据中国人民银行上海总部,为进一步优化营商环境,提升跨境税费缴纳便利度,自2024年2月以来,中国人民银行上海总部协同国家税务总局上海市税务局积极探索跨境汇款缴税业务新模式,运用区块链技术实现境外汇款、缴税、入库等跨境电子缴税业务“一站式”线上办理,有效化解了非居民企业跨境汇款缴税“多头跑”、“成本高”、“结汇难”三大痛点。截至2024年8月末,上海市跨境汇款缴税业务新模式累计完成缴税14.86亿元,试点银行包括本市工行、农行和中行,币种涉及人民币、美元、欧元、日元等,税种涉及企业所得税、印花税。
多方联动,推进新模式成功上线运行
成立专项小组,有力强化责任落实。税库银三方成立专项工作组,共同制定工作实施方案,编制工作计划表,分时段明确各方工作任务、责任部门、完成时限,并分解到人、落实到岗,以严要求、实作风确保新模式试点稳妥推进、落实到位。同时,建立周例会制度,第一时间做好沟通协调,通报工作进展情况,共商问题解决方案,有效推动了项目建设进程。
创新利用技术,齐心攻克新模式难关。税库银三方全面推进和开展业务需求分析、软硬件设备安排、项目接口开发、网络安全通道搭建、应急预案设计等各项工作,并创新运用区块链平台传输和接收业务信息,形成可复制、可推广的上海范本。同时,面向试点经收银行网点人员开展对口业务培训和实操辅导,确保新模式下业务全流程准确、高效、通畅开展。
共同制订新规,推动试点成功运行。人民银行上海总部联合市税务局、市财政局共同制定本市跨境税费缴库退库业务管理办法,针对账户设置、缴库退库业务流程、资金划转、业务对账等方面进行统一规范,保障业务新模式成功试点。同时,组织试点经收银行面向纳税人做好全方位宣传和引导,公布咨询电话、制作中英文操作指引和统一常见问题解答,为纳税人业务办理提供咨询和服务。
以数字金融为引领,服务民生高质量发展
流程再造,缴税办理更便捷。跨境汇款缴税业务新模式支持纳税人业务线上处理,且同步提供信息资讯查询服务。纳税人无需多次往返税务机关办理核定、申报、开票,也无需向经收银行重复提交纳税资料,有效降低了其跨境办税时间和人力成本,缩减了业务办理时长,持续提升了纳税人获得感和满意度。
信息共享,业务衔接更高效。新模式依托区块链技术开展跨境汇款缴税业务,有效解决了缴税信息流与资金流不同步、数据不共享造成的重复低效问题。通过结汇结算、缴税、退汇、对账等信息上链,可将缴税信息流和资金流匹配锁定,从而实现各环节紧密衔接、跟踪查询,满足了业务各方及时安全共享信息的需求。
流程跟踪,业务管理更有力。新模式下,通过信息交互共享,税务机关、经收银行、国库部门可及时了解纳税申报、汇款操作、跨境汇款税费资金入库等进度,从而全面提高了业务办理时效。同时,流程跟踪管理有效强化了对税费资金缴库的监管。
下一步,中国人民银行上海总部将与国家税务总局上海市税务局持续组织开展试点经收银行和试点区域的扩容拓展工作,进一步提升政务服务数字化水平,更好地满足社会发展和群众生活需要。
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